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氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再次受到國家的重視。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，促進(jìn)氫工業(yè)健康有序發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)司于10月11日組織召開了系列座談會。邀請工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門和國家能源局有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者，以及市場圍繞制氫、儲氫、運(yùn)輸、充氫和最終使用的全產(chǎn)業(yè)鏈。
研討會對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，深入探討了氫能產(chǎn)業(yè)合理布局、有序推進(jìn)多元化示范應(yīng)用、建設(shè)清潔低碳供應(yīng)體系、建立和完善行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等問題。根據(jù)《2020年中國氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》，中國對氫的年需求將從3342萬噸增加到2030年的3715萬噸，到2060年將增加到1.3億噸。到2020年，中國每年將生產(chǎn)2050萬噸氫氣，比2019年增加30萬噸。
各方一致認(rèn)為，氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展對中國實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳峰值和碳中和具有重要意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快技術(shù)創(chuàng)新，完善政策體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
北京特易陽光新能源總裁齊海珍向記者表示:“除了制氫成本外，‘制氫環(huán)節(jié)’基本沒有障礙。‘瓶頸’問題出現(xiàn)在中間環(huán)節(jié)的‘儲氫運(yùn)輸’上。”
中關(guān)村發(fā)展專家組高級專家、中國能源研究院政策研究中心特約研究員董曉宇告訴本報(bào)記者:“氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還要做好工業(yè)化發(fā)展路線圖，避免”和“一”和“油炸”概念的哄騙和“盲目投資”，發(fā)揮好市場引導(dǎo)的作用，完全靠國家補(bǔ)貼找不到出路。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
本次研討會的重點(diǎn)是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快技術(shù)創(chuàng)新，完善政策體系。
在這方面,氣Haizhen告訴本報(bào)記者,發(fā)改委強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和完善政策體系,是確保高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)國家“1 + N”的政策體系,全國國際象棋板的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)整體的情況,突出低碳新能源經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展主線。“N”具體方案和實(shí)施路徑還應(yīng)根據(jù)“1”主線提出具體的工作思路、發(fā)展方向和具體要求，分解“N”多個(gè)具體流程和目標(biāo)，便于地方政府和相關(guān)職能部門在實(shí)施層面的具體實(shí)施和機(jī)制評估。
在董曉宇看來，“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快技術(shù)創(chuàng)新，完善政策體系”，也是國家推動氫能發(fā)展的審慎、穩(wěn)健、有序之路。
前幾天國家還鼓勵推進(jìn)氫汽車示范城市群，現(xiàn)在國家發(fā)改委又強(qiáng)調(diào)要有序推進(jìn)，可見國家對氫能產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的高度重視。雙碳減排目標(biāo)下,新能源產(chǎn)業(yè)在未來能源系統(tǒng)充當(dāng)主力軍的角色,它將不可避免地對整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,全球新能源產(chǎn)業(yè)在新老能源替代月經(jīng)初潮的革命時(shí)期,而在“百年能源供給與消費(fèi)大爆炸”的啟動期。
董曉宇表示，國家發(fā)改委組織了一系列氫能產(chǎn)業(yè)座談會，表明從國家層面推進(jìn)氫能發(fā)展的戰(zhàn)略部署已逐步落地，進(jìn)入有序?qū)嵤┑能壍溃@是支持新能源軌道的強(qiáng)烈信號。新能源是中國實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和碳中和的重要支柱。因此，鼓勵新能源發(fā)展的政策頻頻出現(xiàn)，是要從政策角度提供積極的引導(dǎo)。
近年來，以光伏、風(fēng)電、新能源汽車為代表的新能源系統(tǒng)發(fā)展迅速。我國的能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型時(shí)代已經(jīng)到來，氫能的開發(fā)利用也得到了國家前所未有的重視。氫能將成為未來新能源技術(shù)體系的重要組成部分。”在氣Haizhen看來,穩(wěn)定有序的推廣總結(jié)之前的中國政策規(guī)劃路徑的風(fēng)力發(fā)電,光伏發(fā)電、新能源汽車和其他行業(yè)的補(bǔ)貼,從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí),以確保有更少的曲折和挫折,使氫行業(yè)更加穩(wěn)定和長期的發(fā)展。
成本“脖子”，避免“油炸概念”
國家政策為新能源的發(fā)展鋪平了道路。在逐步建立和完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的過程中，還存在哪些問題?
“目前，氫能開發(fā)和利用的成本真的很高，氫氣生產(chǎn)和儲存過程也消耗了大量的能源，這還沒有達(dá)到主流能源消費(fèi)的臨界點(diǎn)，”齊說。
氫能可以作為一種長期的戰(zhàn)略儲備能源，以滿足全球多樣化的能源需求。在汽車燃料電池、住宅供暖、煉鋼等領(lǐng)域，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模有可能超過光伏、風(fēng)電、鋰儲能，成為未來新能源領(lǐng)域的新領(lǐng)軍者。
“除制氫成本外，‘制氫環(huán)節(jié)’基本沒有障礙，‘瓶頸’問題出現(xiàn)在‘儲氫運(yùn)輸’中間。”齊海珍表示，由于氫氣站與下游應(yīng)用終端的體量和數(shù)量小，匹配不均勻，氫氣供需體系不健全、不完善。氫氣以高壓氣體、低溫液體儲運(yùn)為主，其性質(zhì)的for也制約了“制氫—加氫一體化”的發(fā)展，這是客觀存在的許多缺點(diǎn)，這需要更多的政策制度創(chuàng)新，試探性的嘗試以及相應(yīng)的評價(jià)、約束機(jī)制的建立和完善。
除了成本問題，氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展還需要一個(gè)工業(yè)化路線圖。董曉宇還表示，氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，避免盲目投資“概念投機(jī)”，充分發(fā)揮市場引導(dǎo)作用，而不是單純依靠國家補(bǔ)貼。
“在政府層面，要建立支持市場和企業(yè)的政策保障體系，既要體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略意圖，又要發(fā)揮市場的動力。”董補(bǔ)充道。
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