
德國大力發展可再生能源,從供需兩端推動能源轉型。由于起步較早,一直專注于提高能源效率,并取得了重大進展。不過,在電力和天然氣價格今冬繼續上漲的普遍預期下,德國能源轉型面臨挑戰。
在供給端,德國政府明確向以風能、太陽能、生物燃料為主的可再生能源轉型,并將提高可再生能源比重作為能源轉型的核心政策目標之一。據德國政府統計,截至2020年的5年間,德國燃煤發電量減少了一半。可再生能源發電占比從2000年的6%提高到2020年的46%,并制定了到2030年提高到65%的目標。
其中,風力發電在德國可再生能源發展中占主導地位,已達24%。德國政府表示將繼續擴大風電,特別是海上風電裝機容量,并為此制定了推廣計劃。
在需求方面,德國采取多項措施降低能耗,特別是建筑能耗,通過技術創新和政策措施提高能源效率。2008年至2017年,德國一次能源消費下降了5.5%。德國政府認為,只有在強有力的能源效率戰略的基礎上,能源轉型才能實現積極的經濟、環境和社會安全影響。
德國聯邦經濟和能源部早些時候指出,德國的能源供應正在發生根本性的轉變,從核燃料和化石燃料轉向可再生能源,并專注于提高能源效率。
然而,德國目前正受到以供應短缺和價格上漲為特征的歐洲能源危機的影響。據當地媒體報道,德國批發電價近期創10年新高;德國萊茵電力和天然氣公司突然取消了與數百名用戶的能源供應合同……在電力和天然氣價格將繼續上漲的普遍預期下,德國雄心勃勃的能源轉型戰略面臨階段性挑戰。
一方面,在2022年關閉所有核電站、2038年逐步淘汰煤電、2045年實現碳中和等目標約束下,德國擴大可再生能源供應更加緊迫。
德國應用科學研究機構弗勞恩霍夫協會負責人雷蒙德·諾伊格鮑爾認為:“風力發電的擴張即將達到極限,德國需要通過氫經濟來保持能源獨立。”2020年6月,德國政府通過了國家氫能戰略,目標是支持“綠色氫能”拓展市場。
另一方面,風能、太陽能等可再生能源供應不足,潛在供應缺口繼續影響德國能源供應的穩定和安全。近期,歐洲能源市場敲響了供應警報。在經歷了去年寒冬和今夏酷熱之后,歐洲能源儲備跌至歷史低位,天然氣和煤炭供不應求,能源價格大幅上漲。分析人士認為,隨著歐洲加速向綠色能源轉型,能源供應彈性有所下降。
德國為確保完成“北溪-2”天然氣管道工程而做出的努力,反映出在相當長的一段時間內仍將繼續依賴化石燃料。
此外,德國政府表示,電網輸入電力過度分散、電力供應和消費靈活性不足、能源管理數字化水平低等,都是可再生能源供應面臨的現實挑戰。
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