
我國的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“雙碳”目標(biāo)下,已有50多個地級城市出臺了氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。行業(yè)專家表示,國家層面將出臺有關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。
根據(jù)預(yù)測,到2025年,我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元;到2050年,氫能在終端能源系統(tǒng)中的比重超過10%,產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)12萬億元,產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。
加強頂層設(shè)計是當(dāng)務(wù)之急
氫氣作為一種清潔、低碳的能源,為實現(xiàn)國家碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo),得到國家政策的大力支持。
日前發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出,要深入開展清潔柴油車(機)行動,基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車,促進(jìn)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,有序推廣清潔能源汽車。
國家發(fā)改委高技術(shù)司組織召開系列研討會,圍繞氫能的制備、儲存、運輸、加注、終端利用等全產(chǎn)業(yè)鏈,分析研究行業(yè)發(fā)展形勢,就氫能產(chǎn)業(yè)合理布局,有序推進(jìn)多元化示范應(yīng)用,建立清潔低碳供應(yīng)體系,制定完善工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行探討。各方一致認(rèn)為,氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,有利于我國能源的綠色、低碳轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),進(jìn)一步加強頂層設(shè)計,加快技術(shù)創(chuàng)新,完善政策體系,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
實際上,2020年以來,我國出臺了一系列與氫能有關(guān)的政策,使得我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策框架進(jìn)一步完善。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副院長宋向清認(rèn)為,目前我國氫能產(chǎn)業(yè)存在著三個特點:一是政策鼓勵和引導(dǎo),使氫能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,氫能產(chǎn)業(yè)鏈迅速形成并擴大規(guī)模。二是科技攻關(guān)取得重大突破,已實現(xiàn)了向汽車提供燃料、電廠供電等成熟技術(shù)的推廣。第三,市場的應(yīng)用與推廣已逐步為客戶所接受,市場化、品牌化進(jìn)程開始。但如何科學(xué)制定氫能開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、氫能成本居高不下等問題,仍是目前亟待解決的主要問題。
宋向清表示,氫能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展是我國能源安全的重要一環(huán),也是國家能源產(chǎn)業(yè)化頂層設(shè)計的重要課題。隨著全球能源供應(yīng)矛盾的不斷加劇,全球能源安全環(huán)境日趨復(fù)雜,通過技術(shù)創(chuàng)新,降低氫燃料電池汽車關(guān)鍵零部件成本,從燃料電池技術(shù)、高壓儲氫技術(shù)等方面入手,大幅降低氫能成本,提高儲氫能源效率,是目前我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無法回避的核心問題。
大力扶持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
各地紛紛出臺鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,加快氫能源產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)不完全統(tǒng)計,北京、河北、四川、山東、內(nèi)蒙古等地出臺了有關(guān)氫能整體產(chǎn)業(yè)的專項發(fā)展政策;在重慶、浙江、河南等地出臺了氫燃料汽車細(xì)分領(lǐng)域的專項政策,許多地區(qū)也將氫能相關(guān)的發(fā)展納入到新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全省十四五規(guī)劃中。
如北京市明確規(guī)定,在2023年之前,培育5-8家在國際上有影響的氫能源產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè),京津冀地區(qū)已累計實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元,減少碳排放100萬噸。2025年前,要形成一個比較完善的產(chǎn)業(yè)體系、配套設(shè)施,培育10-15家有國際影響的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),建立3-4家國際一流的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。京津冀地區(qū)累計實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上,新增37座加氫站;燃料電池汽車?yán)塾嬐茝V量為1萬輛。
各地區(qū)也有不同程度的補貼、獎勵政策。例如,北京市在建設(shè)環(huán)節(jié)對規(guī)模以上的加氫站實行一次性定額補貼;在運營環(huán)節(jié),給予加氫站每千克氫氣運營補貼;燃料電池汽車按照中央與地方1:0.5比例安排市級財政補助。
氫能源產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入黃金發(fā)展時期
未來氫能產(chǎn)業(yè)在國家政策的扶持下,將進(jìn)入黃金發(fā)展時期。宋向清表示,在氫能產(chǎn)業(yè)化后,隨著氫能成本的逐步下降,氫能應(yīng)用場景將迅速擴大,并逐步滲透到企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的各個領(lǐng)域。
北大科技園創(chuàng)新研究院研究員楊帥認(rèn)為,在政策的推動和引導(dǎo)下,我國氫能已經(jīng)逐步建立起了制氫加氫等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,雖然我國氫能產(chǎn)業(yè)已初步形成規(guī)模,但是,目前我國氫能工業(yè)仍然面臨技術(shù)核心、關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)配套能力不足等問題。為此,需要改變“九龍治水”“多點掣肘”局面,從戰(zhàn)略、頂層設(shè)計和法治層面加強對氫能源的產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈,不斷加大研發(fā)資金的投入,深耕核心技術(shù),堅持自主創(chuàng)新,同時通過資本運營幫助國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長壯大。
“在政策的指引下,氫能的發(fā)展前景是良好的。”研究報告認(rèn)為,從氫氣生產(chǎn)上看,工業(yè)副產(chǎn)制氫氣、氫氣和綠氫的前景看好。就中游儲運而言,氫的儲運方式主要分為氣態(tài)儲運、液態(tài)儲存和固態(tài)儲存。就下游燃料汽車產(chǎn)業(yè)而言,氫能汽車未來的發(fā)展具有廣闊的空間。
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