
氫啟未來網獲悉,在2022年8月15日召開的2022年陜西省氫能產業創新發展促進會上,《陜西省促進氫能產業發展的若干政策措施發布》,原文如下:
陜西省促進氫能產業發展的若干政策措施
為大力發展氫能經濟,打造千億級產業集群,實現低碳化轉型和高質量綠色發展,根據《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(中發〔2021〕36 號)《陜西省關于進一步提升產業鏈發展水平的實施意見》(陜政辦發〔2021〕15 號)等要求,制定如下政策措施。
一、優化氫能發展環境。氫能項目備案或單項審批手續辦理,除安全生產底線、生態環保紅線外的審批,采取容缺辦理。鼓勵建設油、氣、電、氫混合站。對于先進氫能產業項目,優先列入省、市重點項目計劃,市、縣政府負責落實耕地占補平衡和用地指標,并予以優先保障。編制環境影響報告表的氫能建設項目,可實施告知承諾制審批。(省自然資源廳、省生態環境廳、省發展改革委等,各市人民政府)
二、支持先行試點示范。依托陜北地區“短倒運輸”場景優勢,支持榆林建設氫能運力平臺。積極穩妥開展氫能市場化運營模式試點,建設支撐產業創新發展的新機制,率先制定有利于氫能產業發展的管理規范和標準體系。鼓勵各市結合當地氫氣供給能力和市場需求,制定氫能發展規劃,依托優勢企業, 充分發揮重點項目示范引領作用,采取市場化運營方式,積極穩妥安全開展氫能應用。鼓勵結合船舶、無人機、應急電源、通訊基站、儲能調峰等需求,拓展氫能在其他領域的產業發展。(西安、渭南、延安、榆林市人民政府等)
三、加快加氫站建設。按照“整體規劃、合理布局、分步實施、急需急建”原則,以產業發展和氫源保障等為基礎,由試點示范地區政府指定部門負責制定本地區加氫站發展規劃, 出臺加氫站管理辦法。儲氫、加氫站建設及氫能裝備制造項目, 按照備案權限進行備案。合建、擴建、增建的加氫站應取得原審批部門的批準。加氫站建設應符合《加氫站技術規范》(GB50516-2010)、《加氫站安全技術規范》(GB/T34584-2017) 等標準和有關規定。(省應急廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳等,各市人民政府)
四、支持示范區(線)建設。鼓勵有條件的市開通城市氫燃料電池客車班線、物流走廊等示范線,公共交通、通勤車及物流園區優先使用氫燃料電池汽車。鼓勵新增物流搬運、載貨、牽引車輛,使用氫燃料電池汽車。支持西安、榆林牽頭建設國家氫能城市示范群;加快推動氫能在城市公共交通、城市物流、 市政服務、建筑供熱供冷等領域的示范應用。(各有關市人民政府)
五、加大省級財政支持。“十四五”期間,省級重點產業鏈發展、汽車產業發展、基本建設、產業結構調整引導等專項資金確定一定比例支持氫能產業發展,重點支持氫燃料電池汽車、零部件生產、推廣應用、基礎設施建設、關鍵技術研發等。 加快制定專項資金支持氫能產業的實施細則,用好各類專項資金 。鼓勵各市政府根據實際財力,配套出臺氫能研發、基礎設施建設及運營補助等政策。用好已有相關省級產業支持資金, 引導相關專項資金向氫能產業傾斜。(省發展改革委、省財政廳、省工業和信息化廳等,各市人民政府)
六、優先風光資源配置。大力支持“風光氫儲”示范項目建設,對風光發電項目建設方案提出的制氫建設方案,制氫電量原則上不低于總發電量的 30%,具體電量根據制氫轉化效率及制氫成本進行動態調整。風光氫儲一體化項目的內部輸變電工程由制氫企業建設,制氫站至主網的線路由電網企業建設。風電、光伏發電配置制氫、儲氫項目原則上等同于配置儲能; 制氫項目可優先消納新能源市場化交易電量。支持氫儲能參與調峰,調峰能力按調峰電量參與市場交易。(省發展改革委、省能源局、國網陜西省電力有限公司等,各市人民政府)
七、實行差別化車輛管理。設立氫燃料電池汽車運輸車輛專用號段,對安裝 ETC 的專用號牌車輛省內高速公路通行(僅通行我省境內路段,且出入口均在我省境內)實施差異化收費, 并對實施效果進行階段性分析評估,截止日期到 2025 年底。氫燃料電池汽車不受污染天氣限制,車輛不限號通行,鼓勵對氫燃料電池汽車減免停車費。鼓勵大中型企業購置使用氫燃料電池汽車。(省公安廳、省交通運輸廳、省國資委)
八、強化金融政策支持。支持設立氫能產業相關基金,通 過股權投資等方式,為我省氫能產業鏈企業提供資金支持。充 分利用已有政府投資基金,為全省氫能產業示范應用和產業化 推廣提供資金支撐,支持氫能企業創新發展。支持各市成立清潔能源產業發展引導基金,重點支持在省內落地的氫能龍頭企
業發展。引導金融資本支持氫能產業發展,為重點項目提供貸 款和融資租賃等金融服務。加強銀企合作平臺建設,通過支持 符合條件的氫能企業在科創板、創業板上市融資等多種方式支 持氫能產業健康發展。(省財政廳、省地方金融監管局、省發 展改革委、人民銀行西安分行、陜西銀保監局、省國資委等, 各市人民政府)
九、加強產業招商引資。聚焦氫燃料電池產業鏈,緊盯目標企業,開展定向招商、填空招商和點對點招商。針對產業鏈“短鏈”“細鏈”等問題,鼓勵我省產業鏈企業通過投資(參股)、并購、重組、外包服務等方式獲得先進適用技術。鼓勵各市研究出臺支持氫能綜合型及功能型總部、公共服務平臺、行業機構的招商引資政策。對于重大的氫能總部、檢測認證中心、專業中介機構等落戶,根據實際情況給予支持。(省商務廳等,各市人民政府)
十、開展關鍵技術攻關。支持秦創原創新驅動平臺牽頭, 聯合行業龍頭企業、科研高校院所等共同組建省級氫能產業聯盟。加快氫能技術能力建設,鼓勵各市場主體積極培育技術中心,并給予適當資金支持。聚焦氫能領域卡脖子技術,依托重點高校、重點企業、科研機構開展關鍵技術攻關。圍繞行業關鍵共性問題,充分發揮省科技重大專項、省重點研發計劃作用。組織相關研究機構、企業成立研究聯合體開展技術攻關。鼓勵各市對于列入國家、省科技項目,給予配套資金支持。被認定為國家及省級的新型研發機構,省科技計劃優先給予項目支持。(省科技廳、省教育廳等,各市人民政府)
十一、促進生產服務業發展。鼓勵企業和科研機構加強標準化工程建設,引領氫能領域相關行業標準制定。研究建立氫能產業檢驗檢測、計量測試等第三方優質公共服務平臺。支持陜汽、秦星雷丁等整車企業加快建設國內領先的氫燃料電池車輛測試基地和試驗場。鼓勵支持氫能行業協會、學會、聯盟積極組織行業會議、高峰論壇,搭建交流平臺,凝聚前沿力量。鼓勵企業、科研院所與國內外機構開展經驗交流和技術合作, 提升我省氫能產業影響力和競爭力。(省市場監管局、省工業和信息化廳、省民政廳、省科技廳等)
十二、強化人才支撐作用。參照《陜西省引進高層次人才暫行辦法》《陜西省青年高層次人才引進實施細則》,優先支持各企業及研究機構引進氫燃料電池領域高層次人才。支持高等院校與企業、科研院所加強合作,聯合培養一批掌握前沿技術的科技人才,逐步形成多層次、多渠道的人才培育體系,為我省氫能產業發展提供堅實的人才保障。(省人力社會保障廳等,各市人民政府)