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近日，國家發改委與商務部聯合發布《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》（下稱《目錄》）。其中鼓勵外商投資產業目錄有多個方面涉及氫能與燃料電池。業內普遍認為，在國內氫能和氫燃料電池產業發展初期，鼓勵國外產品進入雖會對產業造成一定壓力，但有利于形成良性競爭，促進產業健康高質量發展。
有利于促進產業良性競爭
據了解，該《目錄》涉及氫能和氫燃料電池部分的內容，包括氫的生產、儲運、液化，氫能制備與儲運設備及檢查系統制造，以及燃料電池發動機等，基本實現了全產業鏈覆蓋。
浙江鋒源氫能科技有限公司董事長王海峰表示：“相較國內而言，國際上的氫能產業發展速度更快，鼓勵外商進入國內市場體現了國家對產業技術對標國際，實現齊頭并進的決心，激勵國內企業加快步伐實現自主化，另外，現階段需要使用的進口產品如能降低關稅，將進一步降本，也可以促進產業下游應用的更快增長。”
“保持開放的市場，有利于形成良性交流與競爭，閉門造車將無助于產業的進步與創新。” 上海驥翀氫能科技有限公司副總經理付宇飛直言。
一位不愿具名的氫能企業負責人表示，目前國內氫能應用并沒有形成規模化市場，國內的產品和技術相比國際差距仍然較大。事實上，對任何一個產業而言，市場對資金和技術的需求都很大，引進外商投資可以刺激市場發展和技術突破。“先把市場做到一定規模，有了一定基礎，國內產業才能共同成長。”
增強氫能企業抗風險能力
業內常常把氫能的發展與同為新興產業的鋰電作比較。鋰電產業的發展經驗也氫能產業提供了一定的參照。
從2015年到2019年，利好動力鋰電池的“白名單”措施在一定程度上促進了我國動力電池企業的“做優做強”，如今我國鋰電產業已走出國門，其技術與產品性能足以和國際先進生產商展開競爭。
“‘白名單’措施雖然保證了國內動力電池企業的市場占有率，但也在一定程度上遏制了動力電池產業的技術創新研發。”上述不愿具名的氫能企業負責人坦言。如今，在更加開放透明的市場環境下，氫能企業如果能經受住激烈的市場競爭考驗，將增強企業的抗風險能力。
值得注意的是，《目錄》鼓勵的是真正具有技術先進性的外商投資，體現出了很好的導向性。記者查閱資料發現，該《目錄》對準入產品的技術標準做了特別的限定，對燃料電池發動機質量比功率、燃料電池堆體積比功率、膜電極鉑用量、金屬雙極板厚度等設置了一定的技術指標門檻。
對此，付宇飛表示，設置一定技術門檻有利于篩選出國外有先進技術的企業進入國內市場，對國內產業而言能形成一定壓力，進而激發內部動力。同時，和國際最頂尖的公司有直接的技術及產品交流，也有利于促進產業發展。
事實上，經過這幾年的發展，國內氫能產業在一些核心部件及產業鏈布局方面都有很大進步，甚至部分產品和技術已經追上國際水平。因此，付宇飛認為，國內企業并非沒有底氣，而是歡迎國際競爭。
業內認為，鋰電池產業的發展經驗表明，“白名單”舉措對于同樣主要應用于交通領域的燃料電池產業而言并非必不可少。
“引入外資競爭，讓國內有自主知識產權和自主開發能力的企業更進一步的同時，也有利于淘汰水平較低、研發實力較弱的企業。” 付宇飛補充稱。
工程化經驗不足是短板
外商加速進入中國市場，氫能產業鏈中什么環節受到的沖擊最大？
付宇飛表示，由于目前我國在基礎材料，如質子交換膜、擴散層，以及一些核心尖端零部件領域的自主化程度較低，與國外一流水平差距明顯，因此，國際領先企業的進入將對產業中較為基礎的領域有較大的沖擊。
面對可能到來的沖擊，上述不愿具名的氫能企業負責人表示，除了政府層面要有相應的政策傾斜，更重要的是企業要克服急功近利的心態，苦心鉆研核心技術并加大自主研發投入，同時在技術引進和消化吸收方面隨著市場環境的變化而有新的“招數”。
付宇飛也認為，國內企業應抓住機遇，以成立合資企業等多種形式合作為契機，與國外生產商合作并將產品與相關服務本土化，在合作過程中不斷學習先進技術、提升自身生產研發水平。“企業在加強自主開發能力的同時，應做到具有一定前瞻性，不只停留于目前的市場水平或剛剛達標的技術水平，而應始終關注終端客戶需求和國際先進技術研發進展。”
此外，工程化經驗缺乏無疑是目前產業面臨的棘手問題之一。“如何將產品用批量化、低成本、穩定的工藝生產出來，并被廣大消費者接受且能滿足實際用途，需要多年的經驗和摸索，氫能企業在與外商合作的過程中也應不斷探索學習。”付宇飛補充稱。
