
近年來,氫能產業在全球加速興起,在國內,隨著碳達峰、碳中和戰略的實施,氫能“熱”持續升溫,各地利好政策頻頻出臺。
由于較多網友反饋,想了解氫能及燃料電池相關政策,故此,本文將對2022年上半年氫能及燃料電池相關政策進行匯總,歡迎大家留言補充。
國家級
國家能源局、國家發展改革委在3月23日發布《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》,這項政策對我國氫能產業的高質量發展將發揮重要指導作用,并且明確了氫能在我國能源綠色低碳轉型中的戰略定位、總體要求和發展目標。
1月4日,國家能源局、工信部、住建部、交通運輸部、農村農業部等五部門聯合發布《智能光伏產業創新發展行動計劃(2021-2025年)》,提出支持智能光伏制氫等試點示范項目建設,加快制氫系統與光伏耦合技術研究。
1月11日,國家發改委發布《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022版)》通知,其中氫能領域在各行業節能降碳改造升級實施指南中均有出現,例如鋼鐵行業提出:重點關注焦爐煤氣或天然氣直接還原煉鐵、高爐富氧或富氫冶煉、熔融還原、氫冶煉等低碳尖端技術,加強廢鋼資源回收利用,加強基礎理論研究和產業創新發展,開展產業化試點示范。
1月20日,工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部聯合發布《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》,其中提出,行業研發投入強度力爭達到1.5%,氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進工藝技術取得突破進展。關鍵工序數控化率達到80%左右,生產設備數字化率達到55%,打造30家以上智能工廠。深入推進綠色低碳。落實鋼鐵行業碳達峰實施方案,統籌推進減污降碳協同治理。支持建立低碳冶金創新聯盟,制定氫冶金行動方案,加快推進低碳冶煉技術研發應用。
2月10日,國家發展改革委、國家能源局發布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》,提出推行大容量電氣化公共交通和電動、氫能、先進生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具,完善充換電、加氫、加氣(LNG)站點布局及服務設施,降低交通運輸領域清潔能源用能成本。
3月7日,交通運輸部海事局發布了《氫燃料電池動力船舶技術與檢驗暫行規則(2022)》,保障氫燃料電池在船舶上的安全可靠使用,促進氫能在船舶上的應用。
3月18日,工業和信息化部發布了《2022年汽車標準化工作要點》,其中就氫能方面指出:全面推進燃料電池電動汽車能耗及續駛里程、低溫起動性能、動力性能試驗方法等整車標準以及燃料電池發動機性能試驗方法、車載氫系統技術條件等關鍵系統部件標準研究,支撐燃料電池電動汽車關鍵技術研發應用及示范運行。
6月24日,交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局聯合印發:貫徹落實《中國中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》的實施意見,其中指出:積極發展新能源和清潔能源運輸工具。依托交通強國建設試點,有序開展純電動、氫燃料電池、可再生合成燃料車輛、船舶的試點。推動新能源車輛的應用。探索甲醇、氫、氨等新型動力船舶的應用,推動液化天然氣動力船舶的應用。積極推廣可持續航空燃料的應用。
6月29日,國家能源局綜合司發布關于《防止電力生產事故的二十五項重點要求(2022年版)(征求意見稿)》意見的函,要求中針對氫氣爆炸等事故規定了相關要求。
上海
1月4日,上海嘉定區印發《嘉定區加快推動氫能與燃料電池汽車產業發展的行動方案(2021-2025)》,重點為加快嘉定區燃料電池汽車產業發展,積極參與上海市燃料電池汽車示范城市群建設,搶抓汽車產業變革發展新機遇,進一步推動燃料電池汽車產業能級提升,持續保持嘉定區燃料電池汽車產業發展優勢及領先地位。
1月17日,上海發改委等六部門共同印發《上海市燃料電池汽車加氫站建設運營管理辦法》,規定加氫站經營單位需要取得燃氣經營許可證,有經過培訓并考核的人員、符合國家標準的氫氣氣源、專職安全管理員等要求。
1月18日,上海市人民政府公開市發改委制定的《2022年上海市擴大有效投資穩定經濟發展的若干政策措施》。在氫能相關產業方面,進一步推進新能源汽車產業發展實施計劃,推進上海加氫站規劃建設。
3月7日,上海臨港區印發《關于組織開展中國(上海)自有貿易試驗區臨港新片區創新聯合體申報的通知》。其中指出,創新聯合體應聚焦本市戰略性新興產業和臨港新片區重點發展的高新產業和科技創新領域,圍繞“4+2+2”前沿產業集群(即集成電路、生物醫藥、民用航空、人工智能、智能新能源汽車、高端裝備制造、綠色再制造、氫能),開展制約產業發展的關鍵共性、基礎底層等“卡脖子”技術和共性關鍵技術攻關,促進新技術的產業化、規模化應用,帶動創新鏈產業鏈融通發展。
4月16日,上海印發《上海市能源發展“十四五”規劃》,其中氫能方面指出:加強燃料電池系統集成與控制、高壓和液態儲氫等關鍵技術攻關,重點建設中日(上海)地方發展合作示范區。根據燃料電池產業發展需要,在臨港新片區、嘉定、上海化工區等區域布局一批加氫站。
6月20日,《上海市氫能產業發展中長期規劃(2022-2035年)》印發,上海作為氫能產業發展的先行者,經過多年的積累,基本形成了燃料電池汽車全產業鏈發展生態,將重點打造科技創新高低、提升產業綜合競爭力、筑牢供應設施基礎、構建多元應用格局。
北京
3月2日,北京市人民政府辦公廳印發《北京市深入打好污染防治攻堅戰2022年行動計劃》通知,明確氫能及燃料電池汽車產業發展方向給予明確規劃,確定2022年目標并組織實施。
4月1日,《北京市“十四五”時期能源發展規劃》印發,提出強化能源科技創新引領,加強氫能、儲能等領域的重點技術攻關和示范應用,努力將北京建設成為能源技術創新策源地和發展高地。
6月1日,北京大興區人民政府發布《北京市大興區2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,其中指出:加快氫能示范區建設,加氫站、氫能交流中心、孵化器建成投用,舉辦首屆國際氫能生態年會。出臺全市首個支持氫能發展政策,推廣氫燃料電池汽車185輛。聚焦生物醫藥、智能制造、氫能、商業航天等領域,梳理區內重點企業上下游產業鏈資源,開展精準招商,提高產業鏈完整水平。搭建京津冀智慧氫能大數據平臺,集聚一批氫能企業,推廣使用500輛氫能源車輛,加快實施加氫站網絡化布局,新建不少于3座加氫站。
6月1日,北京市經濟和信息化局印發《北京市“十四五”時期制造業綠色低碳發展行動方案》,其中指出:探索氫能在制造業原燃料替代、儲能、貨運、非道路移動機械等領域的應用。推動氫能與氫燃料電池技術產業化、規模化發展,在昌平能源谷、中關村房山園、大興國際氫能示范區等區域,加快關鍵技術創新研發及系統集成,統籌推進京津冀區域氫能制、儲、運、加、用全產業鏈布局。
廣東地區
2月18日,廣州市人民政府印發《廣州市科技創新“十四五”規劃》,提到了氫能和燃料電池的發展要求,積極發展氫能產業等產業,努力建設高端、高質量、高新技術的現代產業體系,做大做強實體經濟;系統布局氫能綠色制取、安全致密儲輸和高效利用技術;基于儲氫材料的高密度儲氫技術,優先突破氫燃料電池的應用技術;重點發展太陽能光催化、光電催化和熱分解水制氫技術;重點突破氫燃料電池汽車技術等新能源汽車技術;重點發展氫能和燃料電池的關鍵材料與技術,制膜原材料的國產化和膜組器技術。
2月廣州市黃埔區發布《關于組織開展2022年區促進氫能產業發展辦法兌現工作(第一批)》的通知,部分氫能協會、加氫站和重點氫能項目將獲得40萬-500萬元的補貼。
3月22日,佛山市交通局發布了《佛山市新能源城市配送貨車運營扶持資金管理辦法》,其中輕型氫能貨車(總質量小于4.5噸)、中型氫能貨車(總質量4.5噸以上,12噸以下)和氫能冷藏車分別補貼1.5元/公里、2.0元/公里和2.3元/公里。經批準,上述三種車型有效行駛里程超過5萬公里的,每輛車每年最高補貼7.5萬元、10.0萬元、11.5萬元。
4月8日,廣州市人民政府發布了《廣州市戰略性新興產業發展“十四五”規劃》,指出:培育氫燃料電池汽車產業。鼓勵整車企業開發氫燃料電池汽車,引進具備國際先進水平的氫燃料電池整車企業,推動整車企業與氫燃料電池企業開展整車集成合作,率先發展自主可控的高可靠性氫燃料電池專用車和商用車,探索氫燃料電池高端乘用車產業化,加速推動氫燃料電池汽車商用化進程。提升新能源與節能環保產業新價值,以氫能、綜合能源、智能電網等為重點,著力構建新能源利用、能源新業態等產業鏈集群,協同推進循環經濟等節能環保產業發展,建設低碳城市,助力碳達峰、碳中和。推動加氫基礎設施建設,加大高壓臨氫急冷煉化裝備等領域的技術研發,積極開發低成本的稀土儲氫材料。
4月13日,廣東省政府辦公廳印發《廣東省能源發展“十四五”規劃》,其中指出:大力發展先進核能、海上風電、太陽能等優勢產業,加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產業,建設差異化布局的新能源產業集聚區。到2025年,全省新能源產業營業收入達7300億元,形成國內領先的新能源產業集群。
4月21日,《佛山市南海區推進氫能產業發展三年行動計劃(2022-2025年)》印發,將進一步夯實南海氫能產業發展的基礎,促進技術水平不斷提高,加快氫能推廣應用和商業化模式形成,強化氫能產業在“兩高四新”現代產業體系中的創新引領作用,助力“雙碳”目標實現,推動南海經濟社會高質量發展。
6月6日,深圳市發展和改革委員會、深圳市科技創新委員會、深圳市工業和信息化局、深圳市規劃和自然資源局發布《深圳市培育發展新能源產業集群行動計劃(2022-2025年)》,依托市內高等院校籌建氫能科學院,開展氫能重大技術突破及頂尖人才引進和培育。
河南地區
1月28日,新鄉市人民政府發布《新鄉市產融合作試點工作推進方案》,提出焦542產業體系,裝備制造、食品制造、輕紡、化工、建材等5大傳統支柱產業,生物與新醫藥、電池及新能源、節能環保、新一代信息技術等4大戰略新興產業,基因工程、氫能及儲能等2大未來產業。
2月22日,河南省人民政府印發《河南省“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規劃》,其中提到氫能相關內容:積極推進太陽能高效利用。結合采煤沉陷區、石漠化、油井礦山廢棄地治理等,建設高質量“光伏+”基地。探索光伏發電與5G、制氫、新能源汽車充電設施等新領域高效融合。
成渝地區
2月23日,《成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案》發布,以成都—內江—重慶發展軸為重點,共同打造成渝氫走廊,優化川渝地區氫能及燃料電池汽車產業鏈,聯合爭創國家氫燃料電池汽車示范城市群
3月4日,四川省人民政府印發了《四川省“十四五”能源發展規劃》,以氫能、新型儲能為重點,著力推動新興能源技術裝備發展,圍繞關鍵技術、核心材料、裝備制造等短板弱項,建立技術研發平臺,加大核心技術攻關。對接國家氫能規劃,著眼搶占未來產業發展先機,統籌氫能產業布局,推動氫能技術在制備、儲運、加注、應用等環節取得突破性進展。支持成都、攀枝花、自貢等氫能示范項目建設,探索氫燃料電池多場景應用。
4月22日,成都市人民政府發布成都市優化產業結構促進城市綠色低碳發展行動方案、成都市優化產業結構促進城市綠色低碳發展政策措施的通知,其中氫能方面指出:到2025年,聚焦光伏、動力電池、新能源汽車、氫能、儲能等細分領域建圈強鏈取得顯著成效,綠色低碳優勢產業規模達到3000億元以上。協同發展氫燃料汽車,構建成渝“氫走廊”;爭創國家級車聯網先導區,構建成渝“智行走廊”。加快充換電基礎設施建設,推廣換電模式和動力電池回收利用。
5月17日,成都市經信局印發了《成都市新能源汽車產業發展規劃(2022-2025)(征求意見稿)》,其中氫能方面指出:建設各類加氫站30座,到2025年,力爭新增推廣氫燃料電池汽車5000輛。
5月24日,成都市經濟和信息化局印發《成都市“十四五”能源發展規劃》,規劃建設加氫站40座(含油氫一體、油電氫一體、氣氫一體等綜合能源站),打造中國“綠氫之都”。
5月26日,四川省發改委、能源局印發《四川省“十四五”電力發展規劃》,指出富余水電制氫與氫能利用產業示范工程啟動,氫能制造、儲運、應用研究和氫燃料汽車研制深入推進。5G、人工智能、物聯網等信息化技術快速發展,驅動電力基礎設施與數字化新型基礎設施不斷實現融合發展,以需求側響應、儲能、虛擬電廠、氫能、綜合能源服務為典型代表的新元素新業態將大大提高電力系統靈活性和調節能力。
6月14日,遂寧在其官網發布《遂寧市“十四五”能源發展規劃》,推動氫燃料電池客車及貨車、氫能物流(卡車)、船舶領域的示范應用。加強加氫站建設,努力構建遂寧加氫網絡,打造“制氫—儲氫—運氫—用氫”氫能全產業鏈,推動遂寧氫能生產與利用的新局面。
6月15日,重慶發布《重慶市能源發展“十四五”規劃(2021-2025)》,指出到2025推廣氫燃料汽車1500輛,建設加氫站30座,推動成渝氫走廊發展!
6月17日,成都市人民政府印發《成都市優化能源結構促進城市綠色低碳發展行動方案》《成都市優化能源結構促進城市綠色低碳發展政策措施》,其中指出構建“制儲輸用”全產業鏈,加快建設“綠氫之都”。加快東方氫能產業園、華能集團水電解制氫等項目建設,到2025年,綠氫年生產能力達到10000噸以上,支持可再生能源電解水制氫加氫一體化試點。規劃建設加氫站40座,加快構建半小時加氫網絡。推動氫燃料電池汽車規模應用,拓展氫能在工業、儲能領域應用,建設成渝綠色“氫走廊”。
6月22日,成都市印發《成都市“十四五”綠色轉型發展規劃》,以郫都區為核心區,突出全域聯動,打通“研發 —制備—存儲—運輸—加注—應用”鏈條,重點依托天府永興實驗室建設,加強氫能技術協同創新,建設菁蓉鎮國家雙創基地等氫能產業技術創新與孵化中心,推進東方氫能等總部研發、生產制造基地建設,打造品牌突出、體系完善、 技術領先的氫能全產業鏈。
6月30日,成都市交通運輸局印發《成都市“十四五”綜合交通運輸和物流業發展規劃》,指出探索推動氫燃料電池車輛示范應用,完善充電樁、配套電網、加氫站、加氣站等基礎設施布局,打造成渝“氫走廊”“電走廊”。
浙江地區
1月30日,溫州市人民政府發布關于印發《溫州市支持新能源汽車產業發展及推廣應用若干政策措施》的通知,支持加快推進建設加氫站建設,最高補貼500萬!
4月11日,臺州市財政局發布關于公開征求《臺州市財稅支持碳達峰碳中和工作實施意見》意見的通知。通知中提出支持綠色低碳技術創新。強化綠色低碳技術攻關,加大對可再生能源、儲能、氫能、碳捕集利用和封存(CCUS)、生態碳匯等領域支持,提高新能源、新材料、新技術的基礎研究水平。
5月19日,浙江省人民政府印發《浙江省能源發展“十四五”規劃》,推動氫車應用,探索燃料電池熱電聯供系統。
5月27日,紹興市人民政府印發《紹興市生態文明建設規劃(修編)(2021-2030年)》,推動氫燃料電池汽車示范應用,有序推廣清潔能源汽車。推進新能源配套儲能建設,創新探索氫能應用。超前布局第三代半導體、航空航天、氫能源等產業,拓展物聯、數聯、智聯等數字應用場景
黑龍江地區
2月8日,黑龍江省工業和信息化廳會同中國汽車工程學會共同研究起草了《黑龍江省新能源汽車產業發展規劃(2022-2025年)》(征求意見稿),重點加快加氫站布局,支持氫燃料電池汽車商業化示范運行。
江蘇地區
2月14日,南京應急管理局從官方網站發布了《南京市加氫站安全管理暫行規定》,明確發改、工信、建設、規劃資源、公安、商務、生態環境、交通運輸、應急管理、市場監督、消防救援等11個職能部門管理職責,強調各個區政府和有關部門應嚴格執行“三管三必須”安全生產管理要求,為加氫站規劃建設運行管理的全面協調奠定基礎。
5月18日,蘇州市人民政府印發《蘇州市能源發展“十四五”規劃》,以氫能、新型儲能、能源互聯網、能源數字經濟等優勢產業和新興領域為重點。
內蒙古地區
2月28日,內蒙古自治區能源局發布《內蒙古自治區“十四五”氫能發展規劃》,總體目標指出:到2025年,開展“多能互補+氫”、“源網荷儲+氫”等示范項目15個以上,氫能供應能力160萬噸/年,綠氫占30%以上,加氫站(含合建站)60座;共推廣燃料電池汽車5000輛;建設氫能應用示范項目10余個;培育或引進氫能產業鏈相關企業50多家,其中具有一定國際競爭力的龍頭企業5-10家,初步形成一定的產業集群。帶動氫能產業總產值超過1000億元。
3月3日,內蒙古自治區人民政府辦公廳印發了《關于促進氫能產業高質量發展的意見》,重點構建氫能產業集群、推進氫能示范應用、推進氫能基礎設施建設、推廣氫能多領域應用、攻關突破氫能關鍵技術、提升氫能產業公共服務水平等6個方面。
4月18日,鄂爾多斯市人民政府發布了《關于印發氫能產業發展三年行動方案的通知》,到2024年,開展可再生能源制氫示范項目8個以上,通過示范推廣、產業培育和技術攻關,實現鄂爾多斯市氫能裝備產業及綜合應用突破性發展。
6月21日,鄂爾多斯市人民政府印發《鄂爾多斯市氫能產業發展規劃》,鄂爾多斯在氫能產業上要向“一城、一圈、一帶”愿景目標發展,“一城”是指打造鄂爾多斯“北疆綠氫城”國家級氫能產業綜合示范區,“一圈”是指以伊金霍洛旗為先行區、帶動六旗兩區發展共同建設氫能產業發展生態圈,“一帶”是鄂爾多斯依托自身優勢沿黃河一線走出去,實現呼烏鄂包區域合作,打造河套地區及黃河中上游氫能源合作帶。
湖北地區
3月31日,武漢市發布支持氫能產業發展意見,提出到2025年,全市氫能產業鏈年營業收入將達到500億元,規上企業將達到100家,產業總投資將達到200億元。
甘肅地區
3月23日平涼市人民政府辦公室印發《平涼市“十四五”能源發展規劃》,提出培育壯大能源新產業。積極推進制氫試點示范,支持華亭煤業集團電解水制氫項目建設,探索推進氫能與二氧化碳合成綠色甲醇和甲醇變換工段加氫制甲醇項目。論證建設壓縮空氣儲能設施,探索實施氫儲能和蓄冷蓄熱儲能等新型儲能項目。推動以純電動汽車、插電式混合動力汽車、氫燃料電池汽車為代表的新能源汽車替代傳統的燃油汽車。支持布局建設新能源汽車充電基礎設施。
6月,《酒泉市氫能產業發展實施方案(2022—2025年)》制定下發,重點打造“一區一園一中心三基地”的氫能產業布局,確保氫能產業可持續發展。
河北地區
5月27日,河北唐山市發改委發布《唐山市氫燃料電池汽車加氫站建設管理暫行辦法(征求意見稿)》,其中指出加氫站項目建設(規劃、設計、施工、安裝和驗收)應符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156-2021)和《加氫站安全技術規范》(GB50516-2010),并由具有相應資質的單位進行安全預評價和安全設施設計,堅持加氫站項目安全設施與主體工程“三同時”。
6月7日,唐山市人民政府辦公室在官網印發《唐山市人民政府辦公室關于印發唐山市氫能產業發展實施方案的通知》,指出力爭到2023年,引進國內先進企業3-5家,氫能產業營業收入達到50億元;到2025年,構筑起涵蓋燃料電池汽車及車用氫能制、儲、運、加全產業鏈協同的自主研發產業體系,引進國內先進企業8-10家,氫能產業營業收入達到200億元。
寧夏地區
5月,寧夏自治區發改委發布關于征求《寧夏回族自治區氫能產業發展規劃(征求意見稿)》意見的函。提出到2025年,可再生能源制氫量達到8萬噸以上,力爭實現二氧化碳減排100-200萬噸。布局建設一批加氫站,基本實現燃料電池車輛規模化應用。燃料電池重卡保有量500輛以上,完成國家氫燃料電池汽車示范城市群創建任務。
廣西地區
6月6日,廣西壯族自治區發展和改革委員會印發《廣西可再生能源發展“十四五”規劃》,指出積極探索推動可再生能源制氫利用、積極培育氫能產業鏈,探索適用于可再生能源制氫的電解水制氫設備關鍵技術應用。
山西地區
6月16日《呂梁市氫能產業中長期發展規劃(2022-2035)》印發。呂梁市氫能產業的發展目標分為三個階段。分別是近期(2022–2025年)試點示范階段、中期(2026–2030年)產業鏈完善階段和遠期(2031–2035年)商業化應用階段。
青海地區
6月16日,青海省人民政府辦公廳發布關于印發青海打造國家清潔能源產業高地2022年工作要點的通知,其中氫能方面指出:推進綠氫終端應用。研究光伏制氫、儲氫集成技術,開工建設離網制氫用氫、新能源棄電制氫用氫等示范項目。以重型卡車為切入點,推廣交通運輸領域燃料電池應用示范。(省科技廳、省能源局、省交通運輸廳,海南州、海西州政府)以氫能冶金技術為突破口,研究推進冶金化工領域工業綠氫替代。(省工業和信息化廳、省科技廳)
湖南地區
6月23日,湖南省發展和改革委員會印發《湖南省“十四五”可再生能源發展規劃》,提到鼓勵在岳陽、長株潭、衡陽等具備氫能生產、利用條件地區,加強高性能燃料電池及高效氫氣制取、純化、儲運和加氫站等關鍵技術攻關和產業示范。支持株洲、岳陽依托整車制造和化工產業集群優勢,打造“株洲氫谷”和“岳陽氫港”。重點構建包含電堆、電控、電機“三電”系統等核心零部件、測試認證服務、整車開發制造等環節的氫能產業集群,力爭在全國形成競爭力。大力支持省內工程機械龍頭企業開展氫能工程車應用示范和多場景應用,實現氫能產業特色化發展。