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隨著各國應對氣候變化措施的出臺，特別是中國、日本、韓國和許多歐洲國家提出了本世紀中葉實現碳中和的目標，氫-未來的綠色燃料正受到各國的追捧。自2020年以來，全球宣布綠氫項目總額超過1500億美元。歐洲氫能組織預測，到2050年，全球氫工業的年營業額將達到7000億美元。俄羅斯財政部估計，屆時全球氫能年消費量將達到1.5億~1.6億噸。
為應對脫碳帶來的能源轉型，各大油氣出口國紛紛制定發展氫能生產和出口的政策。以能源產業為經濟命脈和財政收入主要來源的俄羅斯也加快了氫能產業發展布局，試圖應對能源轉型帶來的多重挑戰，避免重蹈忽視頁巖革命的覆轍，抓住新一輪能源產業改革的機遇，努力在油氣市場低迷的情況下捍衛其全球主要能源出口國的地位。
2020年6月，俄羅斯政府發布《2035年能源戰略》，提出將氫能作為“資源創新型發展”的重點方向，提出2024年氫能出口20萬噸、2035年氫能200萬噸的目標。7月，俄羅斯能源部發布了《氫能行業發展規劃》，提出俄羅斯將主要遵循利用天然氣中甲烷制氫的基本思路。天然氣制氫成本低，僅相當于通過可再生能源電解水生產綠氫的1/4甚至1/5。
2020年9月，俄羅斯能源部發布了《2020~2024年俄羅斯氫能發展路線圖》草案，計劃到2024年建成以傳統能源企業為主導的氫能全產業鏈。在制造領域，以天然氣為原料制備的藍氫和核電水解獲得的黃氫，而不是綠氫。除了俄羅斯天然氣工業股份有限公司(俄羅斯天然氣公司)，俄羅斯原子能集團和諾瓦泰克公司也將啟動制氫項目。在應用過程中，俄羅斯天然氣公司將于2021年開始建造和測試以天然氣制氫為動力的渦輪機，并于2024年開始生產和研究氫作為燃料的不同應用。俄羅斯原子能集團將負責氫動力載人火車的試點項目，并將于2024年開始測試。在運輸過程中，俄羅斯計劃利用天然氣管網與氫混合，改造現有的天然氣管道來建立氫氣管網。特別是借助北溪-2號天然氣管道向歐洲輸氫，以提高管道的盈利能力。據俄羅斯天然氣公司估計，最高可達到其設計輸氣量的70%。在出口環節，歐洲一直是俄羅斯最重要的能源出口市場，歐盟能源轉型使俄對氫能的興趣增加。俄氣公司預計，2050年歐洲氫能市場約為1540億歐元。近中期看，俄氫能出口的主要方向仍為歐洲國家。12月1日，俄副總理亞歷山大·諾瓦克示，俄德兩國正研究在氫能領域合作的各種方式、建立氫能伙伴關系。德俄商會2020年7月初提交至兩國相關部門的提案顯示，希望利用兩國在油氣行業多年合作的成功經驗，在氫能開發等氣候友好型技術方面開展密切合作，初步計劃共同投建一座制氫工廠。在科研方面，俄已經依托托木斯克理工大學建立起全國第一家制氫技術開發聯合體，以開發“氫能全技術鏈”——從氣體的生產到其使用。
雖然表現出積極的態度，但一系列復雜的因素仍將制約俄羅斯氫能產業的長遠發展。首先，氫能發展的動力和激勵措施不足。到目前為止，俄羅斯還沒有發布到2050年的減排計劃，政府也沒有動力為氫能領域提供大規模支持。在商業層面，俄羅斯對氫的需求很低，俄羅斯的氫生產在中國缺乏足夠的市場規模。其次，由于西方的經濟和金融制裁，其融資能力有限，俄羅斯缺乏對氫能產業進行大規模投資的現實可能性。第三，氫的生產和運輸技術面臨著一系列瓶頸。例如，俄羅斯計劃通過與天然氣管網混合氫氣來改造現有的天然氣管道，并通過建立氫氣管網向歐洲出口氫氣。然而，氫對金屬的腐蝕對天然氣管網中的氫混合構成了挑戰。第四，包括德國在內的歐洲國家氫能戰略目標是完全改用綠氫，而俄制氫主要是藍氫和黃氫。綠氫產能有限，未來俄產藍氫和黃氫不能滿足能合作伙伴的環保要求，俄羅斯未來可能出口可能面臨嚴格的環保障礙。
總之，俄羅斯充分感受到了國際能源改革帶來的多重挑戰，正在加強氫能發展的布局。然而，受多種因素的影響，驗證氫能發展的雄心是否最終成為現實還需要時間。
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