
作為日本新能源基本規劃草案的重點領域,氫能源戰略引起了社會各界的關注。按照規劃,未來液氫價格將大幅下降,最終將與汽油、液化天然氣價格基本持平。目前,日本的氫能技術雖然已基本成型,但在從實驗到全面推廣的過渡過程中還面臨著諸多瓶頸:一是成本太高,二是缺乏規模效應,三是技術上還存在一些亟待解決的問題,要求日本政府財政、行政等方面都加大對氫能產業的全方位支持。
不久前,日本能源資源廳發布了新版能源基本規劃草案,以實現經濟與環境的良性循環。
事實上,從去年開始,日本在新能源領域已經采取了很多行動。
去年10月,時任日本首相菅義偉在國會的施政演說中首次宣布了2050年的碳中和目標。他表示:“應對全球變暖不應成為經濟發展的制約因素,積極應對全球變暖可以帶動產業結構和經濟社會變革,帶動日本經濟實現更大發展,政府將加快研究轉型通過技術創新速度,通過行政限制的普遍動員和其他政策動員,推動綠色投資的普及,實現脫碳。同時,日本也將通過環境領域的數字革命提高綠色轉型發展的效率,從而引領世界綠色產業發展,創造經濟與環境的良性循環。”
今年4月,日本政府公布了新的溫室氣體減排目標,力爭到2030年比2013年減排46%。目前,日本經濟產業省已開始制定新的產業政策這個目標。據悉,綠色增長戰略在14個領域設定了最高目標,并從預算、稅收、放寬政府限制、制定行業標準、加強戰略實施等方面提出具體建議,推動戰略實施的國際合作。
在眾多領域中,氫能戰略是重點之一。氫能戰略包括2050年的長期目標和2030年之前的行動計劃,目標是將每立方納米液態氫價格從目前的100日元(1日元約合人民幣0.056元)降低到2030年的30日元,未來將進一步下調至20日元,與汽油、液化天然氣價格基本持平。為降低成本,日本政府從供給和消費兩方面提出措施,包括提高生產力,增加進口,構建制造和運輸一體化產業鏈,改善運輸船舶、管道和加氫站的建設,并促進汽車和發電、煉鐵等行業的氫氣消耗,力爭2030年達到300萬噸,2050年達到2000萬噸。為此,日本也修訂了氫燃料電池路線圖,制定了氫燃料電池技術發展戰略。
多年來,日本政府為氫能發展提供了巨額資金支持。僅經濟產業省對氫燃料電池項目的財政補貼就從2020年的700億日元增加到2021 年的848億日元。此外,環境省、文部科學省和地方政府的補助金額也相當可觀。
截至2020年底,日本已建成162座加氫站,2030年的目標是建成900座,氫燃料電池汽車保有量從目前的3800輛增加到80萬輛,新增新能源公交車1100輛、10,000輛叉車。未來,家用氫氣發電機組將從目前的33萬臺增加到530萬臺。
2020年3月,為開拓氫能國際市場,日本三菱商事等民營企業與5家新加坡企業簽署了新加坡氫能經濟發展合作備忘錄。同年10月,日本住友商事與馬來西亞多家公司簽署氫能產業鏈合作諒解備忘錄。
日本的氫能技術雖然已基本成型,但在從試驗到全面普及的過渡過程中仍面臨諸多瓶頸。第一,成本太高,例如豐田汽車公司首先開發的“未來氫燃料電池汽車”的售價比混合動力汽車高出300萬日元。新的戰略路線圖提出到2025年將差價縮小到70萬日元以下,但如何降低技術和原材料成本仍然困擾著廠商。二是缺乏規模經濟,目前每個加氫站的建設成本為3.5億日元,年運營成本約為3500萬日元。即使按照規劃,到2030年將建設900座加氫站,其建設和運營成本仍遠高于目前加油站的水平,短期內難以實現市場化自主運營。第三,還有很多與工業氫能相關的技術亟待解決。
日本新當選首相岸田文雄在10月8日在國會上發表施政演說,稱科技將成為經濟增長戰略的重要組成部分。他強調,要大膽加大對綠色能源、人工智能、量子計算機、宇宙等前沿技術領域的研發投入。為實現到2050年碳中和的目標,應將應對全球變暖作為經濟增長的動力,大力制定和實施新能源戰略。評論認為,日本產業界期待日本政府從財政和行政等方面加大對氫能產業的全方位支持。
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